滋賀県の県庁所在地は大津市！県名と異なる理由と歴史の深層【2026】

日本最大の湖・琵琶湖を抱える滋賀県。その県庁所在地が「大津市」であることは広く知られていますが、「なぜ滋賀市ではなく大津市なのか？」「なぜ旧彦根藩の中心地ではなく大津だったのか？」という疑問を抱く人は少なくありません。学校教育や中学受験の地理でも定番の頻出トピックであり、大人にとっても知的好奇心を刺激するテーマです。

この命名と配置の裏側には、明治維新期の「廃藩置県」に伴う激動の統廃合、旧幕府勢力と新政府の政治的駆け引き、さらには水陸交通の要衝としての圧倒的な実利が複雑に絡み合っています。本稿では、最新の歴史公文書研究や地域動向を踏まえ、大津市が滋賀県の拠点となった決定的な背景から、国の登録有形文化財に指定されている滋賀県庁本館の現場実態、一般利用できる県庁食堂の利用ガイドまで、徹底的に掘り下げてお届けします。

📌 【この記事の重要ポイントまとめ】

• 要点1：滋賀県の県庁所在地は大津市。県名と異なる背景には、明治初期における「大津県（後の滋賀県）」と「犬上県（彦根中心）」の合併劇と、郡名「滋賀郡」の採用という歴史的経緯が存在する。
• 要点2：「幕府側の譜代筆頭・彦根藩への懲罰で県庁が大津に置かれた」という俗説は根強く残るものの、実際は琵琶湖水運と東海道が交差する大津の経済的・地理的優位性が最大の決め手であった。
• 要点3：現在の県庁本館は昭和初期の名建築として国の登録有形文化財に登録。JR大津駅から徒歩約5分と好立地で、一般開放されている県庁食堂では地産地消の絶品メニューを気軽に味わえる。

【歴史の深層】県名と県庁所在地が違う理由｜廃藩置県と犬上県の合併経緯

滋賀県において県名と県庁所在地が違う理由を紐解くには、明治4年（1871年）に断行された廃藩置県の黎明期まで時計の針を巻き戻す必要があります。

当時、近江国（現在の滋賀県全域）には膳所藩、彦根藩、水口藩など多数の小藩が乱立していました。明治政府による度重なる統廃合の末、1872年（明治5年）初頭の段階で近江国は南部の「滋賀県（旧大津県から改称）」と北部の「犬上県（彦根城に県庁を配置）」の南北2県に大きく集約されました。

転機が訪れたのは同年1872年の10月です。明治政府は行政効率化と地方統制の強化を目的に、犬上県と滋賀県の合併を断行。この際、新しく誕生した統一県の名称には「滋賀県」が選ばれ、県庁本庁舎は大津に置かれることになりました。

県名が「大津県」ではなく「滋賀県」となった背景には、当時の大津が所属していた広域地名である「滋賀郡」に由来します。明治政府は旧城下町の都市名ではなく、郡名を採用する方針を各地域で採っていたため、郡名としての「滋賀」が県名になり、実務の中心地である「大津」が県庁所在地として定着するという二重構造が完成したのです。

俗説を覆す歴史の検証｜「朝敵藩への懲罰説」と実際の行政的合理性

歴史愛好家やネット論壇の間で長年語り継がれてきた言説に、「明治政府が旧幕府側（佐幕派）の代表格であった彦根藩（井伊家）を冷遇・懲罰するために、彦根ではなく大津に県庁を置いた」という懲罰説があります。しかし、近年の歴史公文書や行政史の検証では、この見解は俗説に過ぎないと結論付けられています。

大津が県庁所在地に選ばれた真の理由は、圧倒的な「地理的優位性」と「経済基盤の差」でした。

当時、大津は古代の大津京開拓以来、琵琶湖水運（舟運）の終着点であり、東海道五十三次の最大の宿場町として栄えた西日本屈指の物流拠点でした。京都・大阪へ物資を送り込む中継地としての機能は彦根を圧倒しており、税収や商業資本の蓄積も大津周辺が突出していた事実が当時の租税記録からも確認できます。

行政の円滑な遂行、通信の迅速化、中央政府（京都・東京）との連絡網を考慮した結果、大津への一本化は極めてプラグマティック（実利主義的）な判断だったといえます。

大津市と彦根市・草津市の違いを比較｜データで見る滋賀県都市勢力図

滋賀県内の都市構造は、歴史的経緯と現代の交通インフラ発展によって独自の個性を持っています。行政の中心である「大津市」、歴史観光と北部中核を担う「彦根市」、そして近年急速に経済・人口を伸ばす「草津市」の違いをデータで比較検証します。

滋賀県内の人口ランキングを見ると、大津市が34万人超で首位を堅持しており、2位の草津市、3位の長浜市（約11.3万人）、4位の彦根市と続いています。かつて犬上県庁が置かれた彦根市と大津市では、現在の都市構造にも明確な役割分担が見て取れます。

【現地取材・実態検証】国登録有形文化財の本館と県庁食堂の一般利用ガイド

滋賀県庁の魅力は、単なる行政機関にとどまりません。現場を訪れると、近代建築としての重厚な美しさと、一般市民に開かれた温かい空間が広がっています。

滋賀県庁舎の本館は、昭和14年（1939年）に竣工した名建築であり、国の登録有形文化財に指定されています。日建設計の源流である長谷部竹腰建築事務所が設計を手掛け、近代モダニズムと古典様式が融合したスクラッチタイルの外壁や、格調高い正面玄関の意匠は建築愛好家からも高く評価されています。

知る人ぞ知る名スポット！滋賀県庁食堂の一般利用

県庁を訪れた際にぜひ立ち寄りたいのが、本館地下などで営業している県庁食堂の一般利用です。職員だけでなく、一般の来庁者や観光客も自由に利用できます。

日替わり定食はリーズナブルな価格帯（600円〜800円前後）で提供されているほか、地元滋賀ならではの近江牛を使ったメニューや、琵琶湖の恵みを活かした郷土食材フェアなどが定期的に開催されており、コストパフォーマンスの高さから近隣住民やビジネスマンのランチスポットとして親しまれています。

中学受験・地理の攻略法｜県名と県庁所在地が異なる都市の確実な覚え方

中学入試や高校入試の社会科（地理分野）において、「県名と県庁所在地名が一致しない都道府県」は確実に得点すべき定番頻出問題です。滋賀県（大津市）はその筆頭格のひとつです。

暗記を詰め込み作業にせず、長期記憶として定着させるための実践的な攻略ポイントは以下の通りです。

• 歴史的背景とセットで記憶する：「滋賀県は大津京があった大津が中心」「琵琶湖の南端で京都に一番近い大津に県庁を置いた」というストーリーで覚えると忘れません。
• 語呂合わせとリズム学習：「滋賀の琵琶湖で大津波（大津）」といったシンプルな語呂合わせも小学生の初期定着には極めて有効です。
• 地図上の位置関係の把握：大津市は滋賀県の最南西部に位置し、京都府と隣接しています。「なぜこんな端っこにあるのか？」という違和感を地図帳で確認することが深い理解につながります。

【プロの結論】単なる暗記を越えた「歴史地理的リテラシー」の価値

都市の成り立ちや県庁の配置理由を学ぶことは、現代の交通網や産業立地を読み解く基礎力となります。滋賀県と大津市の関係は、政治的思惑と地理的必然性が合致した典型例であり、大人の教養としても非常に示唆に富む教材です。

【滋賀県の県庁所在地】に関するよくある質問（FAQ）

Q1：滋賀県の県庁所在地はどこですか？なぜ滋賀市ではないのですか？
A1：滋賀県の県庁所在地は大津市です。「滋賀市」という市は存在しません。明治初期に県庁が大津に置かれた際、当時の広域行政区画であった「滋賀郡」から県名が取られたため、県名（滋賀）と都市名（大津）が異なる形になりました。

Q2：滋賀県庁の見学や食堂利用は予約なしでも可能ですか？
A2：はい、原則として開庁時間内であれば予約なしで敷地内への立ち入りや県庁食堂の一般利用が可能です。登録有形文化財である本館の外観や共用通路の重厚な建築美も自由に見学できます（※執務エリアや一部制限区域を除く）。

Q3：大津市は滋賀県のどのあたりに位置していますか？
A3：大津市は滋賀県の南西部に位置し、琵琶湖の南端を囲むように広がっています。西側は京都府京都市と山を挟んで直結しており、JR大津駅から京都駅までは新快速で約9分と極めて近い立地です。

まとめ：大津市が紡ぐ滋賀の未来と知っておくべきポイント

滋賀県の県庁所在地が「大津市」である背景には、明治維新期の廃藩置県と犬上県との合併劇、そして古来より水陸の交通結節点として栄えた大津の圧倒的な実力がありました。俗説として語られがちな「懲罰説」ではなく、行政的・経済的合理性に基づいて選ばれた歴史的事実は、現代の大津市の発展にもしっかりと息づいています。

京都や大阪へのアクセスの良さと、琵琶湖の豊かな自然環境を兼ね備えた大津市。滋賀県庁の登録有形文化財としての建築美を体感しつつ、名物の食堂ランチに舌鼓を打つ歴史散策の旅へ、ぜひ足を運んでみてください。 （出典: 滋賀 県 県庁 所在地（Yahoo!ニュース））